市議会のしくみ
真岡市の市議会議員の定数は28名で、現在28名の議員が活動しています。議会は年4回、おおむね2月、6月、9月、12月に定例会が開催されます。そのほかに必要に応じて臨時会が開かれることがあります。
本会議
本会議では、議案や請願等を審査し、議会の最終意思を決定します。また、提出された議案や請願の審査のほかに、市政全般にわたって質疑・一般質問を行います。本会議は公開されていますので、誰でも傍聴できます。又、いちごテレビによる生放送と午後6時から再放送が行われております。
本会議傍聴
日程は毎週金曜日のお知らせ版及び下野新聞に掲載されます。本会議の当日に、議会棟の受付で住所・氏名を記入し、傍聴席へお入りください。先着順に受け付けます。また、製本したものを図書館、議会図書室でご覧になれます。
委員会
市政の範囲が広く、内容も複雑なために、議案や請願の審査はいくつかの委員会を設置して効率的・専門的に審査します。 委員会には、常任委員会、議会運営委員会、特別委員会があります。
市議会の権限
議決権
市が行う事業の予算を定めるとき,市の法律ともいえる条例の制定や改正などをするとき,また、一定額以上の契約を結ぼうとする場合などには,市長は市議会の議決を得て からでないと行うことができません。このように議決を行う権限を議決権といい,議決を必 要とする事項(議決案件)は地方自治法で定められています。 議決権は市議会の最も本質的な権限で,市議会が議決機関といわれるゆえんです。
選挙権・同意権
市議会の議長,副議長や選挙管理委員などを選挙したり,助役,収入役などを市長が 選任する際に同意を与える権限です。
自律権
会議を円滑に進めていくために会議規則を制定するなど,市議会内部の問題について 国や市長の干渉を受けずに自主的に定めることができる権限です。
検査権及び監査請求権
市長やそのほかの執行機関の行う市の事務管理や金銭の出納などが,市民の期待ど おりに公正かつ効率的に行われているかを監視するための権限です。 市議会は,市の仕事にかかる書類や計算書を検閲することなどにより,状況を検査する ことができます。また,必要があれば監査委員に監査を求め報告を受けます。そして不当 な事実があれば執行機関の責任を問いただすことになります。
調査権
地方自治法第100条に規定されていることから「百条調査権」といわれ,市政全般につ いて市会独自に調査を行う権限です。 調査にあたっては強制力が与えられ,市議会は関係者の出頭や証言,記録の提出など を求めることができ,正当な理由なしに拒否した者には処罰規定があります。
意見書提出権
本来は市の仕事ではなくても,市に深いかかわりのあることがらについて,国や県など の関係行政庁に対して意見書を提出し,市議会としての意思表明をすることができます。
請願及び陳情の受理
市議会は,市政などについての要望を,請願書・陳情書という文書により受理し、関係 する委員会に付託された請願・陳情は、慎重に審査されます。
よく使われる議会用語
